古巴新领导人劳尔卡斯特罗及古巴政治体制简介

古巴全国人民政权代表大会(议会)24日选举产生了新的国务委员会和部长会议,劳尔·卡斯特罗担任主席,接替其兄长菲德尔·卡斯特罗的上述两项职务。

劳尔·卡斯特罗1931年6月3日出生在古巴东部奥尔金省,比兄长菲德尔·卡斯特罗小5岁。他早年曾在古巴东部的圣地亚哥市学习,中学和大学生活在哈瓦那度过。

在菲德尔·卡斯特罗的影响下,劳尔很早就加入了青年团,后又加入古巴。1953年7月26日,劳尔追随兄长发动了反对巴蒂斯塔独裁政权的武装起义,攻打古巴东部城市圣地亚哥的蒙卡达兵营,失败后被捕。1955年获释后,劳尔与其兄长一同流亡墨西哥。1956年,他与兄长等82人在古巴奥连特省登陆,后转入马埃斯特腊山区开展游击战争。

1959年,菲德尔·卡斯特罗率领起义军推翻巴蒂斯塔独裁政权、成立革命政府后,劳尔掌管了军队。从1965年起,劳尔·卡斯特罗先后担任古巴中央政治局委员、中央第二书记和革命武装部队部长等职。1976年以来,他一直担任国务委员会和部长会议第一副主席的职务。

劳尔虽在政治上立场强硬,但对古巴经济问题持一种灵活态度。苏联解体后,他曾在古巴进行过几次小范围的市场经济改革。当时古巴一度濒于破产和大饥饿边缘,由于劳尔坚持在农业生产方面实行自由市场制度,古巴才得以度过这一危机。他的一句名言是:“大豆和大炮一样重要,甚至更重要。”如今,劳尔还继续负责经济领域的工作。他表示,愿意在保持政治体制不变的前提下进行经济改革。

2006年7月31日,菲德尔·卡斯特罗因健康原因,将国家最高权力移交给劳尔。在这19个月的工作中,他领导古巴人民度过了暂时的困难,不仅实现了政治上的稳定,而且经济上也取得了发展,使古巴经济增长率位居拉美各国之首。

全国人民政权代表大会即议会,是国家最高权力机关,享有修宪和立法权,每届任期5年,每年举行两次例会。古巴在地方设有市级(任期为两年半)、省级人民政权代表大会。市、省和全国人民政权代表大会的大选一般分阶段举行,通常持续数月。此后,新当选的全国人民政权代表大会代表召开会议,确定各代表合法性并选举主席,新一届全国人民政权代表大会由此正式组建。

国务委员会是常设机构,由全国人民政权代表大会选举产生,在全国人民政权代表大会休会期间代表其行使国家权力。当选的国务委员会主席即为国家元首。国务委员会主席统领第一副主席、五名副主席、秘书和23名委员。此外,古巴法律规定,国务委员会主席兼任政府首脑和武装部队总司令。

部长会议即政府,是国家最高行政机关。部长会议主席即为政府首脑,由国务委员会主席兼任。部长会议成员经主席建议由全国人民政权代表大会任命,包括第一副主席、若干名副主席、执行秘书、各部部长和法律确定的其他人员。(殷永建 徐晓蕾)

Leave a Comment